圣山面积广阔，每一处山谷平地，每一处有梯田的地方，几乎都是一个村落，老百姓依托田地生活，吃喝全都指望这些田地了，而天灾打破了这一切，让依靠这些田地生活的老百姓没有了活路。
有些富裕一些的家庭，还有一点存粮，而普通的贫穷老百姓，家里的存粮是极少的，在田地没有粮食收成的时候，就只能喝西北风了。
还好这里是大山，在没有粮食收成的情况下，还可以去打猎，去采集野果，去挖草根，从而稍微获取一点食物，这么一点食物虽然填不饱肚子，但至少能把小命给吊住，让人不那么容易饿死。
但饥饿的感觉是很糟糕的，人长时间处于饥饿状态，会变的越来越消瘦，心态也会发生很大的变化，一个好人长时间饥饿，也会想着去偷抢，这个时候，要是有人撺掇，自然会导致这个好人变成山贼。
就算东女国朝廷再怎么平衡，都会出现有的家庭粮食充足，而有的家庭却断粮了，粮食充足家庭不会把自己的粮食拿出来救济穷人，他们宁愿偷偷藏起来，也不愿意救济受苦的穷人，对于这种情况，朝廷也是无奈，总不能挨家挨户搜查吧！而且，好多粮食充足的家庭都是东女国的高层，都是有地位的人，一般人哪敢随便去搜查。
但某些大户家里有存粮，这个事情总是瞒不了太多人的，尤其是擅长打劫的山贼，他们的消息是最为灵通的，当他们得知一个大户家里有大量存粮的时候，他们就会纠集麾下的山贼，去打劫这个大户，从而获取让自己能够生存下去的粮食。
当然，既然是大户，那肯定是养了护院的，并不是三两个山贼就能打劫成功的，所以，若要打劫大户，山贼必须有一定的数量才行，在之前的东女国，山贼数量不足，打劫大户的情况很少发生，而此时，由于很多贫民都被逼成山贼了，所以，山贼的实力也是大大增强，他们打劫大户的成功率也大大增加了，很多贫民加入山贼的目的，就是为了与山贼一起打劫大户，从而获得能让自己可以吃饱的大量粮食。
除了保护力度很大的归昌城，暂时还没有山贼敢造次，其余多个小城镇，还有一些乌堡大户，都随时面临被打劫的危险，很多大户之所以把家建在山区，是因为山区环境好，是人家仙境，在这种环境之中生活，人会很惬意的，但这次天灾，这些大户却后悔死了，他们要是在归昌成，有东女国主力兵马的保护，可以安心的过日子，而在山区，他们眼睁睁的看着许多贫民加入了山贼，如此，大批山贼突袭他们的乌堡，应该只是时间问题了，这让他们非常的无奈，主动将粮食分给饥饿的贫民，他们显然是不愿意的，而一旦乌堡被大批山贼攻破，那他们的小命很有可能就要丢掉，所以，这是个两难的问题，就算是拥有粮食的大户，也难以进行选择。
在平常的时候，好多大户家里都仅有十几名护院，防护力量比较薄弱，但由于几乎不会遇到山贼，所以，十几名护院是足够用的，而在这个敏感的时期，好多大户都临时征召了许多护院，他们选择身体比较高大的贫民，给他们粮食果腹，让这些人为自己防卫乌堡，他们会根据周边山贼规模的多少来决定供养多少贫民护院。
也就是说，在此时的东女国，已经不存在三五人规模的小山贼了，因为三五个山贼什么都做不了，去打劫普通农户倒是有这个能力，但普通农户家里已经没有粮食了，什么都打劫不到，去打劫大户，人家的护院可不是吃素的，去了就是送死，所以，山贼们必须季节足够的人马，才有可能打劫成功，而大户人家也不愿意被山贼打劫，他们也会征集贫民为自己的护院，从而抵挡山贼的打劫。
如此，失去生存能力的普通百姓，倒是成了山贼头领和大户人家争抢的对象，山贼与大户人家实力都在暴涨，他们又经常打斗，从而让东女国陷入了一片腥风血雨之中，好多百姓因为战斗而丢掉小命。
一个王国的内部处处爆发战斗，这种内耗是巨大的，而且，很多时候，眼看失败成定局，粮食注定要被抢走，疯狂的大户，甚至会一把火，将自己一家人与所有的粮食全部烧成灰，这样一来，攻入大户人家的山贼，并不能获得填饱肚子的粮食，他们付出了巨大的伤亡之后，仍然是一无所有，而大户在绝望之后焚烧粮食的行为，也进一步加剧了东女国的粮荒。
在这种情况下，朝廷亲自控制粮食就显得尤为重要，因为粮食一旦进入大户人家，就几乎不会流入市场了，这些大户就算家里的粮食发霉了，也不会救济穷人，他们存着大量的粮食，就是为了确保自身的绝对安全，谁知道粮荒会持续到什么时候，大户有存粮，在每天吃饱的情况下，所能持续的时间也是有数的，若是救助穷人，或者卖出多余的粮食，那存留多久的粮食才是安全的呢？是半年，一年，还是三年五年，谁又能准确预测呢？万一自己估测的时间有误，到时候自己不就也会被饿死。
人总是自私的，面临缺粮的情况下，人对粮食的担忧会达到最大化，而解决这个担忧的最好办法，就是囤积足够多的粮食在自己的家里，不论