独有那大司徒所担任的教育，却无办法，为什么呢？讲到教育，不过多设学校，但是单注重于学校的教育，有效验吗？
譬如说“嫖、赌、吃、着、争、夺、欺、诈”八个字，学校教育，当然绝对禁止的，假使做教师的人，自己先嫖赌吃着争夺欺诈起来，夫子教我以正，夫子未出于正，这种教育，固然绝对无效的。但是做教师的人，个个都能本身作则，以身立教，他的教育，就能有效吗？亦不见得。因为学校之外，还有家庭、还有社会、还有官厅，学校不过一小小部分罢了。学校中的教导，虽然非常完善，但是他家庭教育先坏，胚子不良，何从陶冶？学生看了教师的行为，听了教师的训话，固然是心悦诚服，五体投地，但是一到社会上，看见社会上那种情形，心里不由得不起一种疑问。教师说凡人不应该嫖赌的，但是现在社会上，几乎大半皆嫖，尽人而赌，这个又是什么原故呢？况且看到那嫖赌之人，偏偏越是得法，声气既通，交游又广，手势既圆，薪水又厚。而看到那不嫖不赌之人，则寂寞冷静，几于无人过问，如此两相比较，心中就不能不为所动。自古以来，守死善道、贫贱不移的人，真正能有几个。从前学校中所受的种种教育，到此地步，就不免逐渐取消了。况且社会的上面，还有官厅，官厅的感化力，比到社会还要大。譬如说：“诚实谦让”等字，是学生在学校里所听惯的字，但是一人政治界，看到那政治界的言语举动，则又大大不然。明明灭亡别人的国家，他反美其名曰合并；明明瓜分别人的土地，他反美其名曰代管；明明自己僭称一国的首领，他反美其名曰受人民之付托；明明自己想做一国的首领，反美其名曰为人民谋幸福：欺诈不诚实到如此田地，其余争权夺利、互相攻伐之事，那更不必说了。
但是这种国家却越是富强，这种官员却越是受大家的崇拜。照这种情形看起来，那学校里面宜诚实不宜欺诈，宜谦让不宜争夺的话，还是欺人之谈呢？还是迂腐之说呢？还是设教者的一种手段作用呢？那些学生，更要起疑问了。学校中千日之陶熔，敌不了社会上一朝之观感；教师们万言的启迪，敌不了环境中一端的暗示；那么学校教育的效果，就等于零了。帝尧等讨论到此，知道单靠学校教育，决计无效的。但是社会教育，亦谈何容易，究竟用什么方法呢？况且学校教育，生徒有不率者，必须施之以罚，但是罚而不当，生徒必不服；社会教育，人民有不从者，必须辅之以刑，刑而不当，人民尤不服。所以在社会教育未能普遍奏效之时，那公正明察的法官，先不可少，可是这个人才从何处去寻？大家拟议了一回，不得结果。
帝尧不免闷闷，回到宫中倦而假寝，便做其一梦。梦见在一个旷野之地，四顾茫茫绝无房屋，亦不见有人物，只见西面耸起一个高丘，也不知道它叫什么名字。正在怀疑，仿佛东面远远的有一个人走来，仔细一看却是一个女子，年纪不过三十岁上下，态度庄重，很像个贵族出身，又仿佛在什么地方见过的，但一时总想不起来。等她走近面前，帝尧就问他道：“此处是什么地方？汝是何人？为什么一个年轻妇女，独自到这旷野地方来走？”那女子说道：“我亦不知道此地是什么地方。
我是曲阜人，是少昊金天氏的孙媳妇。我的丈夫名大业，我是少典氏的女儿，名字叫女华，号叫扶始，你问我做什么？”帝尧听了，暗想：“怪道她如此庄重，原来果然是个贵族呢！但是何以独自一人，来此旷野，甚不可解。”既而一想：“我自己呢，为何亦是独自一人来此？此处究竟是什么地方呢？”
正在沉思之际，忽听得后面一声大响，慌忙回头一看，只见一个神人从天上降下来，倏忽之间，已走到面前，向那女子扶始说道：“我是天上的白帝，我和你有缘，我要送你一个马嘴巴的儿子呢，你可跟了我来。”说着，回转身自向高丘上走去。这扶始本是一脸庄重态度的，给那个神人一说，不知不觉，态度骤然变了，急匆匆跟着那神人向高丘而去。帝尧看了，颇为诧异，目不转睛的向他们看，只见那扶始走上高丘之后，忽而那神人头上冒出无数白云，霎时间絰緼缤纷，竟把一座高丘完全罩住，那神人和扶始，亦都隐入白云之中。过了多时，那白云渐渐飞散。帝尧再仔细看高丘之上，那神人已不知所往，只有扶始，鬓发蓬松了，正在结束衣带，缓缓下丘而来，看见了帝尧，不觉把脸涨得通红。
帝尧正在诧异，忽然听